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分公司各支部、各單位：

    根據(jù)總公司和分公司群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，為了始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，確保各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，現(xiàn)就有關(guān)準(zhǔn)備工作提出如下意見：

    一、召開專題民主生活會(huì)的安排

    在深化學(xué)習(xí)、查擺問題、談心談話、撰寫對(duì)照檢查、做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題民主生活會(huì)由各支部組織，分管領(lǐng)導(dǎo)參加，大體安排在7月中旬召開。

    二、對(duì)照檢查材料的主要內(nèi)容和要求

    撰寫好對(duì)照檢查材料，是確保開好高質(zhì)量專題民主生活會(huì)的重要保證。起草對(duì)照檢查材料的過程中，要堅(jiān)持講真話，開門見山、直截了當(dāng)，不回避、不遮掩，有什么問題就說什么問題，是什么原因就講什么原因，什么措施針對(duì)性強(qiáng)能做到就提什么措施，力戒新的形式主義和花架子。要把握作風(fēng)弊病與黨性修養(yǎng)、表面現(xiàn)象與深層次問題的關(guān)系，力求點(diǎn)問題一語中的、準(zhǔn)確到位，談原因一針見血、觸動(dòng)靈魂，提措施方向明確、務(wù)實(shí)管用。要積極改進(jìn)文風(fēng)，力戒穿靴戴帽，盡量不講成績(jī)、不談?wù)J識(shí)，爭(zhēng)取做到語言平實(shí)、言簡(jiǎn)意賅。

    （一）對(duì)照檢查材料的主要內(nèi)容

    領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照檢查材料，主要包括遵守黨的政治紀(jì)律情況，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況，“四風(fēng)”方面存在的問題及具體表現(xiàn)，對(duì)群眾所提意見及有關(guān)問題的檢查與說明，產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因分析，今后的努力方向和改進(jìn)措施，對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)情況的總體評(píng)價(jià)（著重是批評(píng)性意見）及對(duì)班子成員的意見建議。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別要對(duì)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房住房、家屬子女等情況作出說明。

    各單位一般黨員干部對(duì)照檢查材料，主要圍繞政治態(tài)度、精神狀態(tài)和責(zé)任心、“四風(fēng)”問題在自身的表現(xiàn)、完成任務(wù)情況等寫出對(duì)照檢查材料，尋找差距，分析原因，明確整改方向。

    （二）對(duì)照檢查材料的要求

    各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料，必須做到“高、準(zhǔn)、深、實(shí)”：

    “高”就是標(biāo)準(zhǔn)要高。要向中央基準(zhǔn)看齊，堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，弘揚(yáng)焦裕祿精神，做到“六個(gè)對(duì)照”：對(duì)照黨章，對(duì)照中央和省委改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照上級(jí)列舉的“四風(fēng)”問題表現(xiàn)，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照歷史先賢、革命先輩、時(shí)代先鋒和身邊的先進(jìn)典型撰寫對(duì)照檢查材料。

    “準(zhǔn)”就是查找問題要準(zhǔn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際、成長(zhǎng)進(jìn)步的經(jīng)歷查找問題，要列出具體表現(xiàn)和典型事例，做到見事見人見思想，不能用工作中的問題代替作風(fēng)上的問題。遵守政治紀(jì)律，主要檢查與中央保持高度一致、重大問題和關(guān)鍵時(shí)刻的政治態(tài)度、貫徹黨的路線方針政策的自覺性、有無擔(dān)當(dāng)精神和“為官不為”的思想等方面的問題。遵守組織紀(jì)律，主要檢查貫徹執(zhí)行黨的民主集中制、堅(jiān)持“四個(gè)服從”、選人用人、重大事項(xiàng)報(bào)告等方面的問題。對(duì)群眾反映和上級(jí)指出的問題，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況必須作出說明。

    “深”就是分析原因要深。要從“總開關(guān)”、政績(jī)觀、群眾觀上深挖問題根源，重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面深入剖析原因，從靈魂深處解決問題，增強(qiáng)持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”的自覺性，確保“四風(fēng)”問題不反彈、不回潮。

    “實(shí)”就是整改措施要實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子要著重從增強(qiáng)政治定力和領(lǐng)導(dǎo)帶頭、解決涉及本單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題和民生熱點(diǎn)問題、加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)等方面制定整改方案；班子成員要結(jié)合崗位職責(zé)，從黨性修養(yǎng)、群眾觀點(diǎn)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和服務(wù)群眾的能力等方面明確整改措施。要注意整改措施的針對(duì)性，以釘釘子的精神抓好落實(shí)，取信于民。

    三、切實(shí)把好對(duì)照檢查材料審閱關(guān)

    要堅(jiān)持從嚴(yán)要求，層層審查把關(guān)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起直接審查的責(zé)任，分公司教育實(shí)踐活動(dòng)辦公按照分公司黨委要求切實(shí)履行監(jiān)督把關(guān)的責(zé)任。

    審查對(duì)照檢查材料，具體要做到“6個(gè)不放過”，即聚焦“四風(fēng)”問題不準(zhǔn)的不放過，檢查要點(diǎn)不全的不放過，原因分析不深不透的不放過，對(duì)反映和指出問題沒有回應(yīng)的不放過，態(tài)度不認(rèn)真、對(duì)審查修改意見吸納不夠的不放過，整改方向和措施不具體的不放過，逐人提出修改意見，一個(gè)一個(gè)地把關(guān)，反復(fù)修改完善，直到達(dá)到要求為止。審核把關(guān)一定要嚴(yán)，切忌把對(duì)照檢查材料寫成工作總結(jié)或述職報(bào)告。

    各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料由班子主要負(fù)責(zé)同志審閱并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。各單位正職的對(duì)照檢查材料由隊(duì)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽署審核意見，副職的對(duì)照檢查材料由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署審核意見，在7月中旬召開支部民主生活會(huì)后交黨群部存檔。一般黨員的對(duì)照檢查材料由支部審核存檔。

第一分公司黨的群眾路線   

教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2014年7月1日       

附件